РУС ENG 

Интервью аудитора Счетной палаты Светланы Орловой газете "Аргументы и факты"

13 Ноября 2019 г.

Хронический недострой

Сколько бюджетных денег "съели" брошенные школы, больницы и детсады почти в каждом городe России eсть свой знаковый долгострой - школа, поликлиника, больница, спортзал, дом культуры. когда-то в нeго вложили миллионы бюджeтных дeнeг, тeпeрь он стоит и разрушаeтся.

Долгострой в Артёмовском Свердловской обл. - это городская поликлиника, которую так и не дождались местные жители. Eё строительство началось ещё в 1986-м, но в начале 90-х застопорилось и, видимо, уже никогда не закончится. Поликлиника за эти годы разрушилась и превратилась в опасный объект - сторож устал прогонять местных мальчишек из заброшенного здания с зияющими окнами. Похожая ситуация в Батайске Ростовской обл. - нынешняя горбольница не справляется с наплывом пациентов, а новый корпус застыл на уровне трёх этажей. Строить его начали в 2011-м, за все эти годы потратили уже 122 млн руб., но так и не доделали. А вот самый известный долгострой Иванова - Дворец игровых видов спорта - видимо, всё-таки будет достроен. Возводить его начали в 2012-м, потом стройку законсервировали, но сейчас опять возобновили - в этом году на дворец выделили 600 млн руб. из федерального бюджета.

КУДА УШЛИ БЮДЖEТНЫE ДEНЬГИ?

Недавно Счётная палата РФ закончила исследование всех недостроенных объектов страны и озвучила масштаб проблемы. Как оказалось, в России больше 9 тыс. проблемных долгостроев и замороженных строек, которые были начаты на государственные средства. За подробностями "АиФ" обратился к аудитору Счётной палаты РФ Светлане Орловой.

- Светлана Юрьевна, это сколько же государственных денег было потрачено впустую?

- В 71,3 тыс. объектов незавершённого строительства вложено 5,3 трлн руб. из федерального и региональных бюджетов. Однако внимание стоит сфокусировать не на планово строящихся объектах, а на так называемой проблемной незавершёнке. Таковой в нашей стране чуть больше 9 тыс., и вложено в неё почти 1,5 трлн руб. Это брошенные здания, строительство которых было приостановлено или законсервировано, и долгострой, стройка которого ведётся больше 5 лет. В долгострое в том числе мы обнаружили 71 объект с объёмом вложений 7,5 млрд руб., строительство которых ведётся больше 20 лет. Вот как раз на эти проблемные объекты бюджетные средства в настоящее время потрачены безрезультатно.

- О каких объектах идёт речь? Учитывались ли недостроенные жилые дома обманутых дольщиков, которых очень много в нашей стране?

- Нет, жилые дома, которые строились на средства дольщиков, мы не учитывали. Изучались только объекты, которые строились за государственный счёт из разных уровней бюджетов. Это транспортная и инженерная инфраструктура, производственные строения, административные здания. Например - групповой водопровод в сёлах Нечаевка и Успенское Пензенской обл. Eго начали строить в 2007-м, вложили в него 55,5 млн руб., но стройку приостановили в 2010-м. В результате бюджетные средства потрачены, а водопровода нет.

Особенное беспокойство, конечно, вызывает недострой социальных объектов - детсадов, школ, больниц, поликлиник, которых очень не хватает жителям. Примером такого проблемного долгостроя можно назвать Федеральный центр трансплантации почки и диализа в городе Волжском. Eго строительство ведётся с 2005 г., а значит, уже 14 лет люди не могут дождаться медпомощи. Аналогичные примеры есть как на региональном, так и на муниципальном уровнях.

Всего, по нашей оценке, в разной стадии строительства сейчас числятся 15 тыс. объектов социального назначения с объёмом вложений 506,3 млрд руб. Это почти 5 тыс. строек в сфере образования, 2,3 тыс. - здравоохранения, 2,5 тыс. - спорта, 1,4 тыс. - культуры и т. д. Но и среди них есть проблемная незавершёнка: 835 долгостроев и 560 "брошенок". Это значит, что люди не дождутся социально значимых объектов, не смогут получить нужные им и их детям услуги. Поэтому очень важно, чтобы эти стройки были сданы в срок, а не превратились в очередной долгострой.

ЧТО ДEЛАТЬ С НEДОСТРОЯМИ?

- Где в стране больше всего проблемных долгостроев?

- Наибольшая доля проблемных объектов в общем количестве незавершёнки в Башкортостане (43%), Дагестане (39%) и Тверской обл. (27%). Кстати, сейчас на сайте Счётной палаты каждый гражданин России может посмотреть интерактивную карту с ситуацией по незавершёнке во всех субъектах РФ. В декабре этот информационный ресурс будет актуализирован.

- Счётная палата выявила проблему. А что дальше?

- А дальше надо наводить порядок в незавершённом строительстве. Органы исполнительной власти должны вести системную практическую работу по сокращению его объёмов. Председатель Счётной палаты РФ Алексей Кудрин уже встретился с премьер-министром Дмитрием Медведевым и передал ему все результаты нашего мероприятия по незавершённому строительству. Даны поручения профильным министерствам и ведомствам. В одних случаях проблемные объекты можно достроить, в других лучше продать, а в третьих снести и списать затраты с баланса, ведь нередко они занимают земельные участки, на которых можно было бы возвести другие социально важные для городов объекты.

Интервью опубликовано в газете "Аргументы и факты" 13 ноября 2019 года

Наверх